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云梦县切实保护集中式饮用水源安全
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湖北省云梦县认真贯彻落实国家关于水环境保护的决策部署,以持续改善和提高饮用水环境质量为重点,确保集中式饮用水备用水源地水质稳定达标。目前,府河饮用水备用水源地水质基本达到国家地表水质III类标准。

强化宣传造声势。运用多种有效形式,广泛宣传“一法一例”。每年大张旗鼓地开展“4. 22”世界地球日和“6.5”世界环境日宣传,深入开展“绿色创建”,涌现出一批水环境亮点突出的“绿色社区”、“绿色学校”、“环境友好企业”。每年与云梦义工联联合举办“爱我云梦泽,保护母亲河”活动,组织环保专家开展“一法一例”教育和环保宣传进校园、进企业、进社区、进小区、进村组活动,收到了很好的宣传效果。

编制方案抓减排。2006年对桂花潭集中式饮用水源地设立了一、二级保护区,建立了保护标识及界牌、界标及警示牌。2016年10月,根据省政府批复的《饮用水水源保护区划分技术规范》,对我县桂华潭饮用水水源保护区进行了重新划定,将上游保护区范围保留为3000米,下游由原来的700米缩短为300米,并重新设立了界碑、界桩和警示牌,进一步强化了备用水源地管控标准。以后每年制定完善集中式饮用水源地保护方案。2017年,编制了《云梦县2017年水污染防治行动计划》、《水功能区区划》、《饮用水源保护区规划》,完善了《饮用水源保护区应急预案》,组织开展了集中式饮用水水源环境状况评估工作,并将主要水污染物减排指标层层分解落实到各排污单位和具体项目,实现持证排污,不断增强各级各部门减排责任心和压力感。从2015年起全面实施了排污费电子平台开单征收,促进企业治理污染,保护环境。县污水处理厂管网改造升级和广盐蓝天等重点污染源企业脱硫设备先后建成,全县结构减排、工程减排、管理减排齐抓并进,各显效能,污染减排任务年年按期按质量要求完成。

定期监测建图库。县环保局定期对内河渠网水质进行监测监控,突出加强了集中式饮用水源地的水质监测工作,严格做到枯水期每半月一次,丰水期每月一次,水质出现异常,随时监测监控。在春播、秋播季节,切实加大地表水监测频次和水质预警力度,确保农耕、渔业生产用水安全。并多次组织专班,对府河沿线排污口进行拉网式普查,建立了图库资料,为县政府治理饮用水源地环境污染提供了决策依据。

围绕项目抓建设。坚决关闭了污染严重的华昌化工等3家工业企业和3家小造纸厂及一批小砖瓦厂。“十二五”期间,全县共实施水污染治理工程20多项,总投资3亿多元,对主要工业污染源和生活污水进行了全面治理。还在全市乃至全省率先建成3家国控重点污染源在线自动监控系统。

修复生态提质量。县政府申报争取世界银行贷款1.5亿元,建成了县城市污水处理厂,并修复完善了污水收集处理管网系统,建成了2条污水处理线,日处理污水5万吨,出水水质达到国家综合排放一级B标准。县政府还投资3800多万元,组织实施府河饮用水水源环境保护综合项目,开展了橡胶坝、河道清淤、疏浚等水生态修复工程建设。这些工程建成后,大大提高了府河水体的稀释和自净能力,不仅保障了城区居民的饮水安全,还保障了府河下游6个乡镇15万亩农田的灌溉安全。2016年又投资近7000万元,正在建设“小循环”水环境修复工程,进一步提升水环境质量和城市品位。

健全制度严准入。严格执行“环评”、“三同时”制度,切实把好环境准入和验收关口,认真落实建设项目分类管理、分级审批,“环评”、“三同时”执行率逐年提升,达到95%以上;全面推进建设项目全程环境监管,不断健全部门联动机制,形成管理合力,有效发挥“环评”、“三同时”制度对建设项目“控制闸”、“杀手锏”作用,从源头上控制新污染源产生。近3年,先后拒绝拟引进的8家污染严重且难以进行深度治理的企业落户云梦。

加强执法保安全。切实加强主要排污企业现场监察、监测,保证设施完好率和运行率,全面实现达标排放;严肃查处企业超标排污、停运环保设施、偷排暗排等各类环境违法行为。保证重点减排企业“一厂一档”,台帐资料完备、管理规范,巩固污染减排成果。去年,2家大型制盐企业实行废水闭路循环利用。6家污染企业(高金食品、金源粮油、久顺、梅林正广和、明达食品、盛凡生物科技)进行了废水深度治理,1家造纸厂(道桥)实现废水零排放。

整改治理求实效。2017年,根据中央和省、市环保督察提出的整改要求,我县在府河沿线完成了畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分,关停和搬迁府河沿线畜禽养殖场23家;取缔府河河道内“迷魂阵”养殖围网13处;杜绝保护区出现排污口、网箱养殖等环境违法行为;组织府河沿线6个乡镇清理府河河滩垃圾近400吨,并建立完善了“村收集、镇集中、县处理”农村垃圾处理体系。在桂花潭集中式饮用水水源地保护区搬迁养殖场2家、餐饮船只3艘,取缔采沙场1个,拆除了违章建筑,关停了“贝贝农庄”。在一级保护区安装了6个宣传牌,88个警示牌和高1.8米、长1200米的防护网;于取水口陆域防洪堤旁安装高清摄像器1个,用于监控取水口周边环境。今年,对一级保护区内河滩13户居民生活废水采取收集转运至乡污水处理厂处理措施,生活垃圾采取市场化运作模式进行规范处理。清明河乡对一级保护区内5.2万平方米耕地进行流转并种植树木,二级保护区内10万平方米耕地,加强测土配方施肥和化肥农药减量使用工作。还编制了《云梦县农村环境综合整治专项规划》和《云梦县生态环境建设规划》,不断加大生态乡镇、生态村示范创建工作。全县现已建成了59个省级生态村和1个省级生态镇。

调处信访护民权。高度重视新形势下的环境信访工作,依法、及时、就地、妥善解决各类环境信访问题,每年优质高效处理各类环境信访200多件,其中涉水环境信访件占20%左右,切实保障了群众环境权益。



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