中国环境报评论员

生态环境部日前印发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》，部署深化“放管服”工作。各地要深刻领会精神，进一步深化“放管服”改革，优化生态环境公共服务，全面提升推动经济高质量发展的保障能力。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展面临新的形势，不稳定不确定因素在增多。通过深化生态环境领域“放管服”改革，优化生态环境公共服务，有助于激发市场活力与动力，激发有效投资空间，促进建立公平的营商环境，推动经济高质量发展。

深化“放管服”工作，优化生态环境公共服务，就要进一步简政放权，增强服务高质量发展的能力。在放上，既要“减”，更要“简”，通过最大幅度简政放权、最大限度减少环评审批、最大程度压缩审批时间、最严格措施保证环评质量、最大努力提高服务质量，提高环评审批效率；同时，为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟绿色通道，服务实体经济，确保最大力度激发市场活力。

深化“放管服”改革，优化生态环境公共服务，就要严格环境监管执法，为守法企业发展提供公平的竞争环境。公平的竞争环境本身就是优良生态环境公共服务的重要内容。以往大量环境违法违规企业的存在，扰乱了公平竞争的市场秩序，影响了经济发展。深化“放管服”改革，加大环境监管力度，着力整治既无相关手续、又无污染治理设施的“散乱污”企业，能有效解决“劣币驱逐良币”的问题。严格禁止简单粗暴的“一刀切”行为，保护守法企业的权益，为其创造公平竞争的环境，为经济高质量发展提供强有力的支撑。

深化“放管服”工作，进一步优化生态环境公共服务，就要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动市场主体的积极性。通过深化“放管服”改革，撬动更多社会资本进入生态环境领域，推动环保产业发展，打造高质量发展的新增长点。通过创新绿色金融政策、落实价格财税政策、创新环境经济政策，有助于把市场活力最大限度发挥出来，推动经济走上依靠创新提质增效的发展道路。此外，还要通过提升政务大厅“一站式”服务功能、大力推进“互联网＋政务服务”，为企业“贴心服务”，提高政务服务效率和信息服务水平，为群众办事和市场经济发展谋便利。

各级生态环境部门要按照《意见》要求，真抓实干，进一步深化“放管服”改革，通过营造更加公平的营商环境、优化生态环境公共服务、激发市场活力，为我国经济实现高质量发展提供更加坚实的保障。