打好污染防治攻坚战，推进“263”专项行动是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署。记者从市“263”专项行动办公室获悉，针对治水、治气、治土地，今年徐州市将持续深入推进“263”专项行动，擦亮徐州生态底色。

全力推进生态保护引领区建设

据了解，今年，徐州市将以贾汪区为生态建设特色典型，开展生态保护引领区建设，统筹山水林田湖草系统治理，全力推动引领区绿色发展水平显著提升。力争主要污染物排放强度显著下降，PM2.5年均浓度、空气质量优良天数比例、地表水省考以上断面优Ⅲ类比例和重点水功能区达标率、土壤环境质量、生态环境状况等指标在全省改善幅度位居前列，形成可复制、可推广的生态文明改革成果。

持续推进大气污染防治攻坚

徐州市还将围绕确保完成省下达的年度大气治理目标和任务，严格落实秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，重点整治环境敏感区域大气污染问题，全力压降2019年一季度PM2.5指数。

同时，继续实施大气“六项治理”，严格落实大气三年攻坚计划，重点推进产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等“四大结构”调整工作，重点开展柴油货车污染治理攻坚行动、工业炉窑治理专项行动和VOCs治理专项行动。

并强化联防联控，主动加强与周边城市的沟通协调对接，推动建立淮海经济区大气污染联防联控工作机制，提高大气污染联合预报预警水平，实施重污染天气应急联动。

统筹推进水和土壤污染治理

2019年，地表水9个国考断面水质优Ⅲ比例要达到66.7%、24个省考以上断面水质优Ⅲ比例要达到79.2%、全面消除省考以上劣Ⅴ类断面，9个城市内河断面水质保持稳定。18个县级以上集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类。11个地下水考核点位水质级别保持稳定，完成省下达的年度水污染物减排任务。

徐州市还将全面实施土壤污染防治行动计划，围绕着受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上两项指标，紧扣“摸清底数，预防污染，严控风险，扩大修复”的总体思路，以固体废物控增量、减存量为重点，着力推进土壤污染防治，推行清单管理，建立销号机制，确保农产品土壤环境质量和人居环境安全。

加大环境执法力度，完善监管平台建设

2019年，按照健全一个网络、利用两个平台、打通三个环节的思路，徐州市将全面加强环境执法工作。在三级网格的基础上，逐步建立和完善四级网格。同时，全力推进全市污染防治综合监管平台的建设和使用，在现有生态监控中心的基础上，构筑全市环境监管指挥中心，打造全天候、24小时高机动环境监管体系平台。

利用污染防治综合监管平台和生态监控平台，徐州市将逐步打通环境监测和执法监管有效衔接、问题线索和执法查处闭环运行、环境执法监管和督查问责有效监督等三个关键环节。

加强环境保护经济政策研究

为提高生态保护和绿色经济发展的能力和水平，徐州市将继续构建精准有效的激励政策体系，综合运用金融、财政、环保等政策，更大力度服务生态环境高质量发展。

徐州市将设立环境科研专项经费，根据徐州实际和环境管理要求，强化环保科技支撑体系，开展大气污染控制、水污染控制、土壤污染防治、固体废物资源化重点领域的科研攻关，开展环保产业基本情况调查，切实做到精准防污、科学治污。

研究落实省9部门下发的《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》，推进环境保护领域信用体系建设，健全环保信用评价、信息强制性披露、联合激励惩戒等制度。将企业环保信用信息纳入信用信息共享平台和企业信用信息公示系统，并依法向社会公示。

依据生态环境高质量发展主要指标考核情况，实施以结果为导向的财政综合奖惩。落实与污染物总量相挂钩的财政政策，完善资金返还和奖励办法，将各级返还和奖励资金用于环境保护、污染防治、环境基础设施建设和环境执法及监管能力建设。