2017年各项环保政策陆续出台，尤其是党的十九大报告明确提出要“推进绿色发展、要壮大节能环保产业”，令所有环保企业倍感振奋。一直秉承“领先环保科技，创造碧水蓝天绿地”企业经营理念的湘股永清环保，迎来一个历史性发展机遇。日前，记者专访了永清环保股份有限公司董事长、总经理刘正军先生。

　　永清环保董事长刘正军

　　不负嘱托

　　总书记关注的稻米降镉技术有了新进展

　　2016年3月8日，十二届全国人大四次会议期间，习近平总书记参加湖南代表团审议时，全国人大代表、永清环保董事长刘正军面对面向总书记汇报环保产业发展情况。当刘正军说起永清从零开始，自主研发，攻克农田重金属污染治理稻米降镉技术难关的事时，总书记详细询问了这项技术的特点、成本和治理周期。

　　刘正军告诉记者：“总书记十分关注粮食安全，强调要保护好耕地，把粮食安全牢牢抓在手里，对永清自主研发的耕地重金属污染治理技术给予了高度关注，勉励我们进一步加强该技术的提升和推广。”

　　距总书记关注永清的稻米降镉技术已有一年多的时间，如今这项技术有何进展?“近两年来，我们牢记总书记的嘱托，集中财力和人力全力推进农田重金属污染治理技术的研究、提升和推广，取得了良好成效。”

　　刘正军介绍，在省农委、省环保厅、省科技厅等部门的大力支持下，永清环保参与建立了“农田土壤污染防控与修复技术国家工程实验室”，牵头组建了“湖南省农田土壤重金属污染修复工程技术研究中心”。目前，公司已在湖南、四川、江苏等地实施8个共计约50万亩的重金属污染耕地治理项目，治理耕地总量稳居行业第一，创造了污染耕地第三方治理的良好经验。

　　记者获悉，2016年永清承接了长沙某地23.6万亩全国首个耕地整区修复服务项目，经过近两年的科学治理，顺利完成修复目标。其中，1万亩效果承包区，早稻平均降镉率超70%，晚稻平均降镉率达60%左右，特别是总书记关注的治理成本问题，比原来降低了50%左右。这些项目的成功实施有力证明了永清的治理技术具有周期短、成本低、效果好等特点。

　　“在省委、省政府和社会各界的大力关心和支持下，我们有信心，力争再通过3-5年的探索治理，有效根治中度和轻度污染耕地的重金属超标问题，争取早日向总书记报喜，为湖南争光!”刘正军充满自信地说。

　　试水新余

　　创新区域环境综合服务新模式

　　党的十九大报告强调：必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理。对于“统筹山水林田湖草系统治理”，刘正军深有感触。

　　“大自然是个相互依存、相互影响的系统。山水林田湖草是个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。如果治水的只管治水、护田的单纯护田，容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。”

　　刘正军说，“当前我国的环境治理主要以针对具体项目采取单一化的治理模式为主。这种治理方式往往导致环境治理项目的碎片化、治理成本增加、治理效果不可持续、区域内生态系统割裂的局面。”

　　“我注意到总书记在论述环境问题时多次强调‘环境治理是一个系统工程’。此次十九大报告又提出要‘统筹山水林田湖草系统治理’。这说明党中央已明确要求环境问题治理要从单一型转型为综合化、系统化的治理，这就要求我们需为生态文明建设探索系统治理和综合服务的新模式。”

　　实际上，在新模式的探索上，永清已走在行业前列。

　　刘正军介绍，2012年11月，环境保护部批复江西省新余市成为全国第一个合同环境服务试点设区市，永清与新余市合作开展全国第一个地级市整市合同环境服务试点。

　　记者获悉，新余是个重工业化城市，钢铁、光伏、新材料三大支柱产业的污染都比较大，而且环保历史欠账多、治理资金需求大。在这种情况下，新余市委、市政府引入永清环保对全市生态环境进行整体规划、综合治理，成为全国首个“吃螃蟹”、探索合同环境服务新模式的地级市城市。

　　根据协议，新余将整个城市的大气污染、水污染、固体废弃物、噪声等问题的治理打包交给永清。永清运用先进的环保技术和强大的投融资能力，为新余提供专业的合同环境服务。

　　五年来，永清为新余编制了《新余市环境保护与污染治理专项规划(2012-2020年)》，实施了生活垃圾回收清运及发电、袁河流域水环境治理、重点污染源及环境空气质量在线监测、新钢烧结烟气脱硫、观巢林场铅锌矿重金属综合整治等一批重大示范项目，并与新余探索建立了适用于合同环境服务的采购模式、合同标准和考核标准等配套制度体系，取得明显成效。新余环境质量呈“总体持续好转”趋势，2013年至2015年连续三年主要河流监测断面水质达标率达100%，城区环境空气质量全部达到二级以上，化学需氧量、二氧化硫等主要污染物减排超过“十二五”规划要求。

　　2016年4月，时任江西省委副书记的刘奇(现任江西省省长)到永清新余市生活垃圾发电厂视察后要求，新余和永清环保要认真总结垃圾发电厂，以及合同环境服务的试点经验，将“新余模式”向全省推广。

　　“生态环保为生存之本。既要不以破坏环境为代价，又要满足人民群众的生存需求，这就需要永清这样专业的公司做专业的事。”2017年3月，江西省委书记、省人大常委会主任鹿心社在调研永清环保新余“区域环境综合治理”项目时如是说。

　　在这样的背景下，永清在认真总结新余模式经验的基础上，提出全力打造“区域生态环境综合服务新模式”。

　　刘正军介绍，“区域生态环境综合服务模式，是指企业本着合同环境绩效服务的理念，为地方政府或经济园区提供咨询、规划、监测、环保设施建设运营，以及生态环境管理服务的新模式。”

　　“这种模式要通过“政府主导、整合需求，企业主责、整合供给，按效付费、终身负责”三个路径来形成，要求一个环境综合服务企业或若干个环保企业联盟，采用合同绩效服务的方式，为一个地区、一个县乃至一个市的生态环境治理需求，提供整体打包、系统、综合治理服务。”

　　刘正军指出，“区域环境综合服务将深入对接地方环境需求，能切实解决复杂、多样化、系统性的环境问题，符合十九大报告提出的‘统筹山水林田湖草系统治理’的要求，将成为未来解决环境问题的新趋势。”

　　刘正军表示，区域环境综合服务模式主要有四个优点。其一，这种模式对治理环境的质量有很强的约束，承诺终生负责。其二，这种模式可以大大加快修复治理环境的进程，降低治理环境的总成本。其三，这种模式可保证环境治理和修复的综合效果、系统效果和持续效果。其四，在解决环境问题的同时引入投资，带来就业，与地方经济共成长。

　　水、气、土、固废，组成了环境问题的基本元素。在综合环境管理的理念下，区域环境综合服务商要为地方政府提供一站式全领域的环境管理服务，这就要求环保企业涵盖水、气、土、固废等全业务领域，形成集环境咨询、技术研发、工程设计、工程总承包、环保设施运营等于一体的完整产业链。

　　记者梳理发现，目前全国几万家环保企业中，鲜有公司能像永清这样能真正全部涵盖这几大环保元素，可以说，永清是业内少有的全牌照的区域生态环境综合服务商。

　　“如果把有环境治理需求的企业比喻为‘病人’，那么环保公司就是经验丰富的‘医生’，永清就是环保治理行业的‘全科医生’。”刘正军说，“我们希望进一步总结提升‘新余经验’，利用永清的全产业链优势，在省内一些县市推广区域环境综合服务新模式，为落实十九大报告提出的‘统筹山水林田湖草系统治理’，打造全新治理模式。”

　　精心布局

　　土壤修复业的排头兵，业绩爆发可期

　　9月13日，永清环保负责的国家级土壤污染修复治理示范试点项目——靖江市西来电镀中心场地修复工程一次性完成竣工验收。评审专家一致认为，该项目不但完成了合同规定的工程内容，达到了工程治理的目标及要求，而且施工组织严谨、程序规范，工程管理严格，具有很强的代表性,形成可推广、可复制的土壤污染治理与修复技术模式。

　　“我们是全国最具前瞻性的环保企业之一，已在土壤修复领域深耕多年，在别人还没有做这一块时，我们就进入了。”刘正军表示，上述项目正是凭借着永清土壤修复研究院全方位的技术支持，完成了既定修复目标，对全国地区类似的生态修复工程提供了可借鉴样板。

　　永清环保是全国第一批土壤重金属修复技术重点推广示范单位，是国内唯一以自有技术生产重金属土壤修复药剂、第一家拥有土壤修复成功工程经验的环保上市公司，也是第一家海外并购土壤修复企业的中国上市企业。

　　2015年8月，永清收购全球领先的拥有上千修复案例的土壤及地下水修复企业美国IST公司51%的股权，具备承担国际范围内修复项目的实力。2016年10月，公司又与加拿大MC2公司签订股权收购框架协议，拟增强公司在有机物污染治理及油田环保领域的技术实力。

　　“一流的人才和一流的技术是公司在土壤修复领域保持领先地位的根本保障，对于人才和技术的引进我们不惜代价。”刘正军介绍，目前，公司拥有国际公认的环境修复专家，美国IST公司创始人詹姆斯˙雷辛格博士、韩国土壤修复专家安洪逸博士，以及国内一流的土壤修复专家罗启仕博士等一批顶尖专家团队。”

　　依靠一流的人才，公司在土壤修复领域储配了大量修复技术，可处理包含有机物、无机物等各类污染源，也包含场地、耕地、矿区等不同土地类型，成为国内为数不多的，在技术上覆盖土壤修复全业务领域的公司。

　　最新的利好消息是，永清环保经过三年的反复试验，自主创新研发出的“重金属污染土壤离子矿化稳定化技术及药剂研发与产业化”，在今年9月举行的“第十四届中国科学家论坛”上，获评“2017年全国科技创新发明优秀成果奖”。

　　多年的技术和人才储备，成为永清环保获得地方政府和大型企业持续订单的致胜“利器”。公司2017年中报显示，报告期内，除湖南地区外，公司先后在山东、四川、江苏、安徽、甘肃等地收获土壤修复项目。

　　记者获悉，土壤修复或是未来环保行业最大的一块市场，可达到万亿级别。即使是一小块土地的治理，都可能是上亿的市场。据环保部通过运用国际通行模型，对“土十条”影响做的预测评估，土壤修复市场带动的投资规模将超过5.7万亿元。

　　“为什么说土壤修复这块市场空间很大?因为责任主体变了，原来考核的重点是企业，现在考核的是地方政府。”刘正军告诉记者，“公司已组建华东、华南、华北等区域分子公司，加速土壤修复战略布局，一旦土壤修复市场放量，这一块的业绩爆发力度最值得期待。”

　　东风或已不远。“从时间点来看，2017年底、2018年初土壤污染防治法将大概率推出，直接推动行业订单爆发式增长。”兴业证券分析认为，土壤污染防治法的出台，将直接倒逼行业需求在短期内集中释放，永清环保在土壤修复领域有望迎来订单的高速增长期，由此进入布局收获期。

　　价值洼地

　　冲刺百亿，高管多笔增持彰显信心

　　“永清作为全省环保龙头企业，将以强烈的责任感和使命感，抢抓机遇，奋力做大做强，引领全省环保产业加速发展，努力为生态强省，为中国环境治理作出应有贡献。”对于永清未来的发展，刘正军充满信心，“我们的思路和目标是坚持创新驱动与资本驱动相结合，以土壤修复、环境咨询为核心业务，以PPP、投资并购为重要抓手，以企业国际化和‘互联网+’为重点方向，力争今年永清集团产值突破100亿，到2025年实现集团总产值突破1000亿元，成为国内标杆、国际知名的大型跨国环保集团。”

　　2016年，永清环保股份公司营收达15.36亿元，作为永清集团今年冲刺百亿目标的排头兵将全面发力。同时，集团旗下水务公司、制造公司、投资公司、研究院等分子公司也将共同发力。

　　目标明确、思路清晰，永清未来的发展令人期待。和刘正军一样，对公司未来发展看好的还有永清的高管们，增持便是最好的体现。

　　2017年6月6日，永清环保股份公司公告称，收到公司董事王峰、财务总监刘敏的通知，基于对公司未来发展的信心，其于近日通过深圳证券交易所证券交易系统增持公司股份合计638497股。

　　公开数据显示，王峰在今年5月12日至6月2日期间增持公司股票183300股，增持后持股数量达294300股，占公司总股本持股比例的0.045%。刘敏在6月2日至6月5日期间增持455197股，增持后持有公司股份581197股，占公司总股本持股比例0.090%。

　　记者查阅数据发现，永清环保控股过往几年的几次增持时点都处于公司估值洼地附近。例如，2014年5月份和2015年7月份股灾期间，公司也曾出现过多笔高管控股股东永清集团增持动作，随后，公司经营业绩迎来新一轮爆发期。