伦敦市长萨迪克˙汗(Sadiq Khan)近日发布了伦敦的环境战略，承诺打造伦敦为零废弃城市。

　　伦敦市长萨迪克˙汗

　　具体来说，这位伦敦市长称“到2026年垃圾填埋场将无生物可降解的废弃物或者可回收物，到2030年，伦敦65%的城市废弃物被循环再利用。”

　　汗表示“目前线性经济模式(获取-制造-处置)是不可持续的”，并补充说，这过程产生“过多的废弃物”。

　　此外，市长还称，他将会对伦敦利用资源上采取循环处理方式，尽可能发挥材料的最大效益，并最大程度降低其环境危害。

　　这项声明无疑表明了“零废弃”和“循环经济”概念日渐普及。

　　例如，在爱尔兰，日前提出的垃圾减量法案得到了跨党派支持。另外，在GAIA“通向零废弃之路”的报告中表明零废弃运动在全球范围内势头日益强劲。

　　重要发现

　　这份政策文件显示，伦敦的住宅、公共楼宇和企业单位每年约产生700万吨废弃物。

　　地方政府收运的废弃物中，其中18%为厨余垃圾，44%主要为干类可回收物(如玻璃、混合塑料、纸类、卡片、锡罐、铝罐)，10%为其他可回收物(如电子废弃物、纺织品和木料)以及10%的其他垃圾(如胶卷、受到污染或破损的废弃物、饮料瓶和园林废弃物)。

　　另外，废弃物与资源行动项目(WRAP)2017年1月发布了英国国内厨余垃圾数据，估算伦敦每年产出约150万-175万吨厨余垃圾，其价值约达25.5亿英镑。

　　这份政策文件还说明，就循环再利用来说，2016年，伦敦52%的城市废弃物被回收利用或堆肥，约37%的送去填埋或焚烧。

　　报告也引用了废弃物与资源行动项目2016年的全国塑料市场形势报告，英国每年产生约220万吨塑料包装物，只有约一半(90万吨)被回收利用。

　　提出的目标和战略

　　萨迪克˙汗承诺到2025年每人产生的厨余垃圾降低20%，减少塑料瓶装和咖啡纸杯的产生，到2030年循环再利用伦敦65%的城市废弃物，以及到2026年不再将可生物降解废弃物和可回收废弃物送往填埋场。

　　为了实现这些目标，汗将推行更可持续更循环的经济模式，在一开始就设计防止原材料变为废弃物，确保这些原材料方便被回收和再利用。

　　具体来说，他承诺以下四点：

　　与伦敦人民、废弃物机构、政府和其他利益相关方有效地减量废弃物;

　　最大限度地提高废弃物回收利用率;

　　减少废弃物处置过程带来的环境影响;

　　最大限度完善废弃物处置场地并确保伦敦有足够的基础设施来管理废弃物。

　　伦敦市长承诺支持各种废弃物减量运动，包括伦敦回收(Recycle London)、爱食物恨垃圾(Love Food Hate Waste)、TriFOCAL 和大伦敦市政府的拯救食物项目(the Greater London Authority’s Foodsave programme)。

　　Recycle London

　　特别是“拒绝塑料”运动倡导者的影响下，这份环境战略文件表明萨迪克˙汗将支持减少一次性包装物的运动和倡导，以及将采取以下措施减少塑料瓶和一次性杯子：

　　通过政府废弃物战略工作小组调研水瓶退还返还押金体系的可行性;

　　在现有体系上，通过社区蓄水方案，与多个利益相关方协作完善自来水供水，这包括环保组织、伦敦交通集团和LWARB;

　　与GLA集团合作减少塑料瓶销售和完善所有建筑物的自来水供水系统;

　　与制造商、零售商和废弃物管理部门的供应链合作，在伦敦试行咖啡杯回收箱。

　　是朝着正确方向的一步吗?

　　这项提案反映了英国各地零废弃倡议越来越受欢迎。2015年10月，全英国引进了对一次性塑料包装袋的5便士收费，这使塑料袋使用量减少了85%。

　　英国塑料袋收费后，警官把购买的小吃零食堆放在头盔里

　　除此之外，自由民主党2017年宣言中包括了推行零废弃法案，在基斯利的工党议员约翰˙格罗根捐赠了他议员工作首月薪水的一半支持当地反垃圾焚烧运动。

　　此外，在英国也有越来越多反对咖啡胶囊的运动。根据2017年3月一篇地铁文章的内容，使用可堆肥的咖啡胶囊可成为英国的主流。各政党(更广泛地说整个英国)对塑料废弃物越来越敏感，因此重新灌满水瓶计划已经风靡全英国。

　　总的来说，在英国，推行零废弃措施减少废弃物产生，毫无疑问令人感到越来越乐观。

　　但是，需要更大的雄心?

　　尽管伦敦零废弃战略被认为是英国零废弃运动日益壮大的证据，但批评者指出，汗只承诺将减少垃圾填埋场的废弃物——这使得废弃物仍可送往垃圾焚烧厂。

　　此环境战略政策文件承认垃圾焚烧，并显示伦敦在英国垃圾焚烧率为50%，位居第二，落后于东北部。

　　这份报告宣称一旦新埃德蒙顿和贝丁顿车道设施投入运行，伦敦将有足够的焚烧能力管理整个城市的不可回收废弃物。

　　然而，整个伦敦的环保积极分子宁愿没有垃圾焚化炉。沙沙˙汗是一位当地社区环保积极分子，领导了当地“停止南伦敦垃圾焚化炉”运动，在他们的网站上概述了他们的目标，他们反对“不要建在我的院子里”的邻避想法，而是表达：这不是我们不想要垃圾焚烧炉建在我们的院子里，我们希望它不在任何人的院子里。

　　在2015年，英国杜绝垃圾焚烧组织(UKWIN)组织提供了相关证据，说明为什么要反对建垃圾焚化炉。

　　独立顾问公司Eunomia最近发布的一份报告显示，垃圾焚烧炉可阻止英国实现其循环利用的目标。这是由于焚化炉效能不断提升，需要更多的废弃物去运行机器，因此可能冲淡回收利用废弃物的积极性。