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桃花源里见小康 富民果中品生态
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近年来,北京市平谷区委、区政府深入贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态立区、绿色发展。去年,平谷区被生态环境部正式命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。


平谷区在积极推进“两山”基地创建过程中,做到了顶层谋划,精雕细琢,先后编制了《平谷区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案(2020-2023年)》和《平谷区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2021年建设实施计划》,并积极动员全民践行“两山”发展理念,用实际行动探索出“生态桥”“街乡吹哨,部门报到”等一系列符合平谷特色的“两山”理念转化路径,真正做到了文明始于心,创建践于行。


创新“街乡吹哨、部门报到”机制,坚持问需于民


海子水库总库容1.2亿立方米,是北京市4座大型水库之一。此前“靠山吃山、靠水吃水”的粗放式发展,对海子水库区域生态环境造成较大影响,并衍生出基层治理、环境保护、库区整治、安全维稳等突出问题。


如今的海子水库生态环境质量持续向好,鱼翔浅底,波光粼粼,地表水国考断面水质达到Ⅱ类水体。海子水库由经济粗放型发展到生态可持续发展的转变得益于“街乡吹哨,部门报到”的创新机制。


这是一枚诞生于平谷区委、区政府坚持问题导向、精准施力治乱象、坚决为群众办实事初衷下的“金哨子”,它加大了库区的综合治理力度,逐步促进了库区周边生产生活与环境保护和谐发展。


手握这枚“金哨子”,金海湖镇坚持党建引领,在基层生态治理的深耕细作中不仅吹出了“提高政府服务能力”的管理哨声,还借力“两山”基地创建的绿色东风吹出了“加快小镇建设、促进农民增收”的发展哨曲。仅2021年,在“街乡吹哨,部门报到”的创新机制运行保障下,金海湖镇以“我为群众办实事”活动为依托,规范经营排污标准,高标准准入86家民宿,切切实实地帮助群众实现提级增收。


如今,金海湖镇周边28个村3.3万名群众都受益于这枚为民“哨”,在哨声中见证着绿水青山向金山银山的转变。未来,平谷区将同力协契,在更响亮更坚定更清脆的哨声下,不断规范管理模式,改善经营环境,提高发展质量,持续提升群众获得感幸福感和安全感。


生态桥贯通“种—养—沼—肥”生态循环之路,富了百姓美了环境


“生态桥”工程是平谷区“绿水青山就是金山银山”实践探索进展成效的鲜活实证,是“两山”基地创建深入推进办好实事、服务群众的典型案例。变农业废弃物为生态有机肥,“生态桥”工程在“资源—农产品—废弃物—再生资源”的生态产业循环模式中起到了重要的贯通作用。


“生态桥”治理工程“萌生”于平谷区委、区政府解决农业废弃物这一基层治理和农村环境整治“痛点”的决心中,“茁壮”于平谷区开启“两山”创建工作后生态环境部的大力指导和支持中,“绽放”于生态环境改善和农民经济增收的双赢场面中。


在“我为群众办实事”的坚定信念和笃定践行之中,曾经的“农业枯枝”,变成了改善人居环境的动力杆,变成了描绘美丽乡村的彩色笔,更变成了建设生态文明的指挥棒,这“废”与“美”之间的转变,是“两山”转化的鲜活体现,也洋溢着平谷区委、区政府以人为本的执政理念。


在“生态桥”示范园不远处,刘家店镇寅洞村正在尝试构建村级生态文明积分管理体系。这是一种通过建立数据库来量化农户行为的管理体系,寅洞村通过对环保、公益等5类8项正向生态文明行为记录加分,并公示积分前30名农户,以此来鼓励先进形成示范效应。在寅洞村,村民拿着生态文明积分可以置换“生态桥”工程的生态肥,也可以置换相应的生活百货,极大程度地调动了村民参与村庄自治、自觉改善人居环境的积极性,对基层生态环境治理的痛点问题贡献了平谷智慧。


天蓝水碧美景下,百姓绽放增收笑颜


平谷区作为生态涵养区,享有天然的资源禀赋优势,如何将绿水青山转化为金山银山,平谷区坚持在“质”字上集中发力,在“量”字上保持定力,在“绿”字上持续用力,实现了自然生态环境的全面改善。2021年,PM2.5平均浓度为33微克/立方米,空气质量达到了国家二级标准;地表水国考断面水质全部达到Ⅲ类水体,重要考核断面劣Ⅴ类水体全面消除,受污染耕地和污染地块安全利用率均达到100%;生物多样性逐步恢复,黑鹳、金雕等野生保护动物陆续重现,“林水相依、水城融合”生态场景初步呈现。


人不负青山,青山定不负人。平谷区全面推进生态治理取得了良好成效,逐步构建了天蓝地绿水清生态格局,实现了“桃花源里见小康,富民果中品生态”。亮相国庆70周年庆典的平谷大桃,直接带动7万农民就业增收。坐拥22万亩堪称世界集中连片种植面积最大桃园的平谷,利用好生态,打造出了“北寨红杏、佛见喜梨”等一批知名品牌,形成了以大桃为龙头的果品产业格局。


2022年,平谷区将牢记生态立区使命,以“两山”基地创建为起点,把保护生态环境摆在更加突出的位置上,把满足人民日益增长的美好生活需求摆在更加重要的位置上,在接下来的生态创建工作中,向创新要动力,向改革要活力,向务实要合力,争取探索出一条能复制、可粘贴、全覆盖的民富景美平谷方案。


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